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直播回放|北京發布會:寧波成“中國制造2025”首個試點示范城市
政策動態 更新時間:2016/8/18 15:37:29 點擊:1489
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(來源甬派新聞)

今天上午9點,工業和信息化部、中國工程院、新華社和寧波市政府聯合在工信部新聞發布廳召開“中國制造2025”城市試點示范新聞發布會,宣布全國首個“中國制造2025”試點示范城市花落寧波。

工業和信息化部副部長辛國斌,中國工程院副院長田紅旗,新華社秘書長劉正榮,寧波市委副書記、代市長唐一軍等出席發布會并講話。新聞發布會由工信部規劃司司長羅文主持,工信部規劃司副司長劉樹蘋、浙江省經信委副主任凌云、寧波市副市長陳仲朝等參加。

9:00

由工業和信息化部、中國工程院、新華社和寧波市政府聯合召開的“中國制造2025”城市試點示范新聞發布會正式開始。工信部規劃司司長羅文主持會議。

出席新聞發布會的領導有:工業和信息化部副部長辛國斌,中國工程院副院長田紅旗,新華社秘書長劉正榮,寧波市委副書記、代市長唐一軍,工信部規劃司副司長劉樹蘋,浙江省經信委副主任凌云,寧波市副市長陳仲朝。

9:04

工業和信息化部副部長辛國斌講話。

辛國斌:開展以城市(城市群)為載體的《中國制造2025》試點示范工作是創建有利于制造業轉型升級生態環境的重要探索,是推動《中國制造2025》系統落地的重要抓手,有利于調動地方實施主動性和創造性,探索新常態下制造業轉型升級的新模式、新路徑,共同推動《中國制造2025》系統落地,并通過示范推廣進而帶動全國其他地區實現制造業提質增效、由大變強。

這次公布寧波作為全國第一個試點示范城市,也意味著試點示范城市工作的全面推進和正式啟動。

做好城市試點示范工作,關鍵要牢牢把握“試點示范什么”和“怎么試點示范”這兩個問題。

試什么,就是聚焦一個核心,要緊扣制造業提質增效這一核心目標;著力構建四個體系,即具有自身特色和優勢的新型制造業體系、區域協同創新體系、人才培養體系和政策支持體系,重點突出十項內容,即制造業創新體系建設、智能制造、綠色制造、工業強基、物聯網工業互聯網創新應用、制造業與互聯網融合、質量與品牌建設、中小企業服務、服務型制造、重大政策先行先試等十項試點內容。

怎么試,要堅持三個原則:堅持地方為主,中央引導;堅持一市一案,突出特色;堅持試點創新,示范引領。

要創新試點示范工作的組織實施機制。一是要編制好實施方案,二是要強化部省市政策聯動,三是要依托中國工程院和制造強國建設戰略咨詢委組織好高端智庫咨詢服務,四是要聯合新華社等中央媒體做好經驗交流和宣傳推廣,五是要做好跟蹤評估和持續改進,確保試點示范取得實效。

9:15

中國工程院副院長田紅旗講話。

田紅旗:受周濟院長委托,首先代表中國工程院向寧波成為首個“中國制造2025”試點示范城市表示衷心的祝賀。

中國工程院是我國工程科學技術界最高的榮譽性、咨詢性學術機構,是國家高端科技智庫。多年來,圍繞制造業的創新驅動、轉型升級,中國工程院開展了一系列戰略咨詢研究,為政府科學決策提供咨詢支持。今年以來,為配合工信部深入推進“中國制造2025”城市試點示范工作,周濟院長親自帶隊,組織院士專家先后赴寧波市、珠江西岸六市一區、蘇南五市,進行現場考察調研咨詢,發揮院士專家的戰略智慧,為各地制造業的轉型升級貢獻我們的智慧和力量。

寧波是長三角南翼經濟中心、全國重要先進制造業基地,經濟發展充滿活力,發展前景十分廣闊。多年以來,寧波始終堅持把工業作為“立市之本”,制造業產業基礎扎實,戰略定位清晰,甘于寂寞,敢于創新,在工業化與信息化深度融合、名企培育方面取得了好成績,涌現出很多閃光點,尤其在新材料、核心零部件等方面所形成了獨特的優勢,在全國乃至全球范圍內擁有較強的競爭力。

今天,寧波市被宣布成為“中國制造2025”首家試點示范城市,這是國家對寧波市長期以來堅持制造業轉型升級的高度認可,也是對寧波市今后繼續推動制造業創新發展的積極鼓勵。希望寧波市緊緊抓住國家實施制造強國戰略的歷史機遇,加快構建創新能力強、質量效益好、結構布局合理、國際競爭力強的先進制造業體系,以海納百川的胸襟,吸引更多優秀人才來寧波創業創新,培育更多頂天立地的小巨人企業,帶動寧波制造實現由大變強的歷史性轉變。同時,寧波還要積極發揮好示范城市的示范引領、輻射帶動作用,注重積累形成在全國具有復制推廣的典型經驗和做法,帶動更多的城市和地區乃至全國制造業實現鳳凰涅磐,創新發展。

制造業是立國之本、興國之器、強國之基。最后,田紅旗祝愿寧波早日成為“中國制造2025”進程中的一顆耀眼之星,成為我國新型工業化的一個示范城市。

9:20

新華社秘書長劉正榮講話。

劉正榮:“中國制造2025”是我國實施制造強國戰略的第一個十年行動綱領,是引領我國從制造業大國向制造業強國跨越的重大戰略部署,也是實現從“中國制造”向“中國創造”跨越的必由之路。工業和信息化部組織開展“中國制造2025”城市試點示范工作,選擇一批具有代表性的城市、城市群開展試點示范,探索形成有效的制造業轉型升級模式和路徑,進而帶動全國其他地區實現制造業提質增效、由大變強,這項工作意義重大。新華社以及中國經濟信息社十分愿意為試點示范工作提供支持。

祝賀寧波市被列為第一批也是第一個試點示范城市。他表示,新華社作為國家通訊社,上世紀八十年代在全國率先創建經濟信息事業。 “服務經濟建設中心工作,服務國家發展戰略”,這是新華社黨組對中國經濟信息社提出的基本要求。中經社與工信部有關部門開展合作,探索經濟信息服務助力“中國制造2025”,有現實意義。中經社要發揮優勢,充分利用權威的信息資源和渠道、遍布全國的獨立信息調查網絡、覆蓋全球的經濟信息采集加工體系、完備的產業數據庫、專業的分析師隊伍,為“中國制造2025”城市試點示范工作做好服務。

最后感謝寧波市對新華社和中國經濟信息社的支持,預祝“中國制造2025”城市試點示范工作取得圓滿成功。

9:24

寧波市委副書記、代市長唐一軍講話。

唐一軍:作為寧波市長,我是帶著激動的心情,帶著強烈的責任感參加今天的新聞發布會。去年5月,我國啟動實施《中國制造2025》,勾勒了振興中國制造的藍圖,吹響了建設制造強國的號角。一年之后,全國首個“中國制造2025”試點示范城市花落寧波,這是寧波的榮耀和使命,更是國家對寧波的囑托和期望。在此,我謹代表寧波市委、市政府,對國家工信部、中國工程院和浙江省經信委對寧波的關心、支持和信任,對新華社等中央、省級媒體給予寧波的關注、支持和幫助,表示衷心的感謝!

9:29

唐一軍:剛才,辛部長、田院長對試點示范工作提出了殷切希望和明確要求。我們將舉全市之力、聚各方之智,扎扎實實做好試點示范工作,努力取得實實在在成效。這里,我簡單表個態:

一、扛起責任、勇于擔當,以最高的效率打開試點示范新局面。

寧波是中國民族工業的發源地之一,在中國近代史上創造了第一家日用化工廠、第一家機器染織企業等許多個“中國第一”。改革開放之后,寧波憑借港口之便、開放之利,一躍成為長三角南翼經濟中心和國家先進制造業基地。去年全市工業銷售產值突破17000億元、工業增加值突破3000億元、工業利稅突破1000億元,形成了以新材料、汽車制造、家用電器等8大千億級產業為支柱的先進制造業體系,培育了1500多家高新技術企業和6900多家創新型初創企業,被列為國家創新型試點城市、質量強市示范城市、知識產權區域布局試點城市、小微企業創業創新基地示范城市和中國十大智慧城市。十三五規劃,我們提出要打造更具國際影響力的制造業創新中心,在制造強國建設中發揮領先領跑作用。

當前,隨著經濟進入新常態,制造業也進入了動能轉換、創新驅動的階段。這次寧波有幸成為全國首個“中國制造2025”試點示范城市。我們倍感自豪,更深感責任重大。這個責任,就是要把“首個”做成“首位”,把“唯一”做成“第一”。我們要帶著責任、帶著使命抓好“中國制造2025”試點示范城市建設,堅持以“五大發展理念”為引領,以改革創新為動力,認真做好揚長避短、揚長克短、揚長補短的工作,努力闖出提升區域創新能力、優化產業結構、轉變制造模式的新路子,加快推動制造業邁向中高端水平,成為制造強國建設的開路先鋒。


二、聚焦發力、勇于創新,以最實的舉措創造試點示范新經驗。

推進“中國制造2025”試點示范城市建設,重在對準焦距、精準發力,創造新鮮經驗,產生示范效應。我們將突出“三個聚焦”,做好試點示范工作。

一是聚焦一流目標。按照“對標國際、領先全國”的要求,以發展智能經濟為主攻方向,加快形成以“智能升級、智慧轉化、智力集聚”為特征的“寧波智造”新格局。二是聚焦重點領域。堅持“工程式推進、項目式管理、精準式扶持”,著力構建“3511”新型產業體系、區域協同創新體系、人才支撐體系“三大體系”。在構建“3511”新型產業體系方面,突出發展新材料、高端裝備、新一代信息技術等三大戰略引領產業,提升發展汽車制造、綠色石化、智能家電、時尚紡織服裝等五大傳統優勢產業,培育生物醫藥、海洋高技術等一批新興產業,扶持工業設計、科技服務等一批生產性服務業。在構建區域協同創新體系方面,建設一批協同開放的創新載體和創新平臺,構造創新要素高度匯聚、創新成果高效轉化的制造業發展生態。在構建人才支撐體系方面,堅持“高精尖缺”導向,創新人才培養引進方式和人才評價激勵機制,加快建設規模宏大、結構合理的高層次科技人才隊伍、高水平管理人才隊伍和高素質技能人才隊伍。三是聚焦關鍵工程。實施智能制造、工業強基、綠色制造、“制造業+互聯網”、單項冠軍示范培育、質量品牌標準提升、制造業創新和制造業人才提升“八大重點工程”,盡快形成一批可復制、可推廣的經驗和做法。

三、強化統籌、勇于攻堅,以最優的服務推動試點示范工作實現新突破。

為抓好“中國制造2025”試點示范城市建設,我們專門成立了領導小組和工作機構,具體負責試點示范的頂層設計、統籌協調和督查指導。下一步,我們將牢固樹立服務第一、環境至上的理念,打好政策創新、制度創新、服務創新的集成戰。圍繞每一個細分行業和重點工程,出臺推進方案,制定專項政策,組建工作班子,實施三年行動計劃,確保早行動、早見效。扎實推進供給側結構性改革,創新要素資源配置方式,推動建設用地、財政扶持資金、金融資本和民間資本向先進制造業、科技創新領域傾斜。繼續深化“放管服”改革,在簡政放權上再提速,在優化服務上再加強,全力當好“店小二”,位先進止制造業的發展提供優質服務和優良環境,充分調動市場主體和創新人才兩個積極性,推動形成大眾創業、萬眾創新的熱潮。

寧波建設“中國制造2025”試點示范城市,離不開各級各方面的關心、支持和幫助。衷心希望各位領導、各位朋友經常到寧波傳經送寶、指點迷津。作為寧波來講,我們一定以責重如山的擔當,以力拔頭籌的干勁,以“干就干成一流、做就做成極致”的標準,全力推進試點示范工作,為制造強國建設作出寧波應有的貢獻。

9:35

現在,進入提問環節。

中央人民廣播電臺提問:中國制造2025下一步有何舉措?

工信部副部長辛國斌:中國制造2025已經由文件指定轉入全面實施階段。下一步,將健全完善實施機制,以規劃和指南為基礎,細化責任、目標和任務。充分利用領導工作小組機制,加強監督檢查,充分宣傳。

下一步,將繼續實施五大工程,實施技術改造,實施標志性重大工程。還將加強配套政策舉措。同時,抓好互聯網+制造業服務平臺,抓好城市試點示范,形成工作合力。

9:40

經濟日報記者提問:中國制造2025試點示范城市下一步還有嗎?

工信部規劃司司長羅文:試點示范城市是抓落實的舉措之一。原則上不設具體數量,我們實行開放式的準入,將成熟一個公布一個。寧波是第一個,今年還有其他城市。全國已有30個城市提出創建試點示范城市申請,現在抓緊審核,成熟一個啟動一個。

9:42

寧波日報記者提問:中國工程院下一步服務中國制造2025戰略有哪些考慮?

中國工程院副院長田紅旗:兩個方面:繼續組織專家院士,配合工信部對試點示范城市進行調研、考察和支持,對典型案例、地區進行研究,提出建議;二是我們列了兩個重大項目,制造強國和工業強基,下一步會繼續實施。

9:50

浙江衛視記者提問:寧波成為首個示范城市,對浙江有何意義?

浙江省經信委副主任凌云:寧波作為浙江、全國的首個試點示范城市,對浙江有非常重要的意義。寧波是全國首個、唯一,對浙江意義重大。

第一個意義,是國務院、工信部對寧波、浙江的信任,也是對改革開放來寧波、浙江制造業的充分肯定。同時,也體現了工信部對我們浙江的殷切希望,我們深感責任重大,使命光榮。

第二個意義,寧波作為首個試點城市,為浙江推進中國制造2025提供了難得的開端,開了個好頭。寧波制造業發展取得很大成績,許多產業非常具有國際競爭力。寧波成為首個試點示范城市,必將為浙江的制造強省建設提供政策支持。

第三個意義,寧波為浙江推進中國制造2025提供了典型示范。寧波創建試點示范城市,浙江省十分支持,省委省政府高度重視。下一步,我們將圍繞工信部的要求和工程院的支持,我們將根據方案一項項抓落實。無論在資金、政策、人才方面,浙江將在力所能的范圍內提供最大支持,爭取早日出可復制可推廣的經驗。

10:00

浙江衛視記者提問:為何選擇寧波?

工業和信息化部副部長辛國斌:這次選擇寧波,真正將提質增效、轉型升級作為此次試點示范的要求。中國制造提出了10個重大領域,全國有10省提出了各自的方案。我希望各城市聚焦各自優勢,錯位發展。寧波是改革開放先行城市之一,民營經濟發展好,政府改革意識強。這次方案公布后,寧波的想法與國家的考慮非常吻合,寧波有改革創新的強烈愿望,企業也有這樣的意愿,希望在政府引導下,聚焦一些新興產業領域,與我們不謀而合。希望通過寧波的試點示范,帶動相互地區將中國制造2025推進。

10:02

寧波市委副書記、代市長唐一軍答記者問。

10:06

中國工業報記者提問:寧波成為國內第一個“中國制造2025”試點示范城市,下一步,將如何以創建為契機,帶動傳統產業升級和新興產業培育?

寧波市副市長陳仲朝:一是編制一批重大政策,二是培育一批千億產業,編制3年行動計劃。三是實施一批制造業轉型升級工程,建立相應的重點項目庫;四是建設一批試點示范。五是深化一批體制機制改革。

10:10

發布會圓滿結束。

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